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正文：
为了获得更多的人口，刘彦将目光转向因战乱无家可归并且数量庞大的流民身上，先期他在广宗城战役中俘获了近五百匹战马，除开两百骑被派出去寻找工匠的下落之外，剩余的三百余匹都被列装在斥候上面。
斥候出外探查地形时还有额外的任务，他们还负责引导流民向博阳城汇集，半个月下来倒是收拢来近三万人，其中还多是年轻力壮之辈。说来也是，战乱之中老弱妇孺难以生存，青壮在生存上拥有很大优势。
人口增加之下必然造成粮食的紧张，刘彦再一次召集博阳的士绅，这一次他不是索要钱粮也不是直接向他们购买粮食。博阳的望族只是小宗小族，虽然有储备粮食但是量不大，他们也不可能将大部份粮食出售，要知道乱世之秋粮食比什么都来得重要。
刘彦召集士绅是想依靠他们的人脉向外购买粮食：“购买到十石，我便回报你等一石！”
巨大的利益使士绅们瞬间色变，而且刘彦还承诺派兵护送，有什么比这个更加让他们动容的吗？纷纷表示“愿意为将军效劳”，回去后发动亲族世交，眼珠子发红地盯着那十石让出一石的巨额回购。小理
看着士绅们兴冲冲的离去，刘彦脸上充满了苦涩。
其实，这也是没有办法的事情，刘彦没有人脉，他哪怕出再多的钱也无法买到粮食，所以哪怕是吃了很大的亏，实际上却是不得已而为之。
陆陆续续的，士绅们从外面购回粮食，虽然量不大但胜在频繁，总算略有缓解博阳城缺粮的压力，不过刘彦以前抢来的金银珠宝却是有如流水一般的花出去。
在购粮的同时，刘彦不断组织人手出外狩猎，这个年代野兽非常多，猎回的野兽除了部份提供红巾军改善伙食，非主战军士则是没有这个待遇，其余大部份都制作成了肉干。
整整一个月，刘彦着力训练军队之余就是扑在内政上，现在还不是耕作季节，除了主战军士和出去狩猎的预备役不能变动，他召集看似无所事事的民壮开始整修博阳这座城池，加高加厚城墙后开始梳理水道，算是为来年的春耕做先期的准备。小理
由于没有什么内政的经验，他只是发出一道命令便放手让麾下不多的文史去折腾。
这个年代管理内政的部门统称列曹，比如管理户籍的叫户曹，管理耕作的叫田曹，理财政的叫金曹，管理粮食的叫仓曹。
为了方便，刘彦将列曹直接交给椽史管自己并不参与。
椽史其实就是部长级的官，他可没画蛇添足的设立一个什么民政部，弄一个什么部长出来，要不除了他其余人都不知道那是怎么回事，那就操蛋了。
博阳只是县，因此还设负责营造交通的司空、将作、桥津、传舍。负责管理的主管称呼为啬夫。
流民增多之下治安肯定会变得混乱，所幸刘彦早有准备，从预备役抽出两千人轮流巡逻，他们被归于贼曹麾下。贼曹其实也就是县警察局长。
忙忙又碌碌，一天又一天，期间多次打退吓退来犯的其它势力或者是匪徒，派出去寻找工匠的人依然没有消息，两月后博阳的诸项事务总算上了轨道，外出探查的人员也都相续回报。
